2026年7月17日至20日,世界人工智能大会(WAIC)在上海隆重举行。在此次大会上,常州市住房公积金管理中心凭借其"人工智能+住房公积金政务服务"融合创新项目,在"数据要素×行业智能体"分论坛中脱颖而出,成功入选全国30个"数据要素赋能智能体典型实践"案例之一,成为全国住房公积金系统内的唯一获奖者,充分展现了常州在数字化建设方面的显著成效。
作为中国最早推行住房制度改革和住房公积金制度的城市之一,常州自1992年起就开始走在住房保障改革的前沿。步入数字时代以来,常州公积金中心积极响应国家"人工智能+"发展战略,历经三年的努力与迭代优化,构建了以智慧底座为基础、数据中台为核心、国产技术为支撑的数字化体系,走出了一条独具特色的智能化发展道路。
打造智能业务系统,重构公积金服务模式
传统的住房公积金信息系统建设往往如同"打补丁"般进行,难以适应业务发展的需求。常州中心创新性地采取了整体规划的方式,以"黄河"代表单位业务、"长江"代表个人业务、"运河"代表数据要素,构建了一张完整的住房公积金全生命周期业务图谱。
这张详尽的业务图谱涵盖了233项政策依据、687条业务规则、237项办理流程以及8大类共计638项的数据元素,具有"业务导航图"、"系统施工图"和"数据驱动图"三重功能。基于此,常州公积金中心于2024年11月正式推出了新一代智慧公积金系统。
该系统采用"微服务、低代码、容器化"的技术架构,构建了以数据为纽带的智能化平台,实现了业务办理的全面升级。目前,线上业务网办率已超过95%,线上办理量占比达90%以上。特别是在2025年新政实施后,仅用一个月时间就完成了系统更新,展现了数字化建设中的"常州速度"。
构建数据中台体系,实现数据资产化
常州公积金中心以数据中台为核心驱动力,通过建立"一套机制+三种能力"的运行模式,将分散的数据资源转化为可利用的资产。他们制定了包括51个数据模型在内的基础标准、165项指标体系以及902个数据元的标准规范,并配套出台了多项管理办法和技术指引。
通过基础服务、敏捷服务和智能服务三种能力,常州公积金中心让数据真正发挥了价值。目前,数据中台已整合内外部数据7亿条、402张源表,构建了五层数据仓库,并建立了九大主题库和六大专题库。平台已提供590个数据接口,累计调用次数超过500万次,平均响应时间仅200毫秒。
推进国产化建设,确保系统安全可控
2024年底,常州公积金中心完成了全栈信创系统的改造升级。通过"上云、选型、适配、落地"的全链条推进策略,实现了从硬件到软件的全面国产替代。
依托政务云平台,部署了573台虚拟机,并采用"一云多芯"架构;在全省率先应用OceanBase国产分布式数据库。从操作系统、浏览器到各类办公设备,全部实现了国产化替代,构建了一条完整的信创技术链条。
经过改造后,系统的高峰响应速度提升了40%,峰值处理能力达到每秒1000笔以上,充分证明了国产化不仅"可用"而且"好用",在确保安全的同时也实现了高效运转。
未来,常州公积金中心将继续深化人工智能与政务服务的融合创新。一方面将进一步完善数字化基础设施,优化数据共享机制,拓展数据应用场景;另一方面将加快推进智能化体系建设。以数据为基础、智能为驱动,在住房公积金高质量发展的道路上不断探索前进。
